云南一水电站无证供电被罚没超200万，无证经营"黑电"遭重罚

近日，国家能源局云南监管办公室对凤庆县把边寨发电有限公司作出行政处罚决定。该公司因未取得电力业务许可证擅自经营电力业务，被罚没超过200万元。

具体处罚信息显示，该公司的违法事实为：未取得电力业务许可证擅自经营电力业务。依据《电力业务许可证管理规定》（国家发展改革委令第11号）第四条、第四十条和《电力监管条例》第三十条相关规定，监管部门作出没收违法所得、罚款的处罚决定。

其中，没收违法所得506735.69元，处罚款1520207.07元，合计罚没金额2026942.76元。

从"能源信用信息系统"获悉，该公司此次被处罚事由，系所属把边寨水电站未取得电力业务许可证（供电类）违规供电。根据相关规定，电力监管机构责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得5倍以下的罚款。目前，处罚执行情况为正常执行。

公开资料显示，凤庆县把边寨发电有限公司成立于2023年，经营范围为水力发电。

根据《电力业务许可证管理规定》第四条规定，在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照本规定取得电力业务许可证。除国家能源局规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务。该规定所称电力业务，是指发电、输电、供电业务。其中，供电业务包括配电业务和售电业务。

根据《电力业务许可证管理规定》第四十条规定，未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的，由电力监管机构责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

值得注意的是，这并非云南首次对无证供电水电站进行处罚。2026年1月22日，国家能源局资质和信用信息系统处罚信息显示，盈江木笼河水力发电有限公司因所属木笼河三级水电站未取得电力业务许可证（供电类）违规供电，被云南能源监管办没收违法所得1354585.06元、处罚款4063755.18元，合计罚没5418340.24元。

天眼查显示，盈江木笼河水力发电有限公司成立于2005年，位于云南省德宏傣族景颇族自治州，是一家以从事电力、热力生产和供应业为主的企业。企业注册资本10000万人民币。

根据《电力业务许可证管理规定》第十条规定，下列从事供电业务的企业应当申请供电类电力业务许可证：（一）省辖市、自治州、盟、地区供电企业；（二）县、自治县、县级市供电企业；（三）国家能源局规定的其他企业。

《电力业务许可证监督管理办法》 第六条规定，除国家能源局规定的豁免情形外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证（发电类、输电类、供电类），不得从事相应的发电、输电、供电业务（含增量配电业务）。

根据规定，发电企业应在项目完成启动试运工作后3个月内（风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内）取得电力业务许可证，分批投产的发电项目可分批申请。超过规定时限仍未取得电力业务许可证的，有关机组不得继续发电上网。

【常见问题】

问题1：什么是电力业务许可证？

回答1：电力业务许可证是国家能源局及其派出机构根据《电力业务许可证管理规定》颁发的，允许企业从事发电、输电、供电业务的行政许可证书。根据规定，在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照规定取得电力业务许可证。除国家能源局规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证，不得从事电力业务。

问题2：无证经营电力业务会受到什么处罚？

回答2：根据《电力业务许可证管理规定》第四十条规定，未取得电力业务许可证擅自经营电力业务的，由电力监管机构责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。具体处罚金额根据违法所得数额计算。

问题3：发电企业需要在什么时间内取得电力业务许可证？

回答3：根据《电力业务许可证监督管理办法》第七条规定，发电企业应在项目完成启动试运工作后3个月内（风电、光伏发电项目应当在并网后6个月内）取得电力业务许可证，分批投产的发电项目可分批申请。超过规定时限仍未取得电力业务许可证的，有关机组不得继续发电上网。

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